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【關(guān)注】委員觀點(diǎn)
3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。在談到2021年重點(diǎn)工作時(shí)，就如何增進(jìn)民生福祉，提高社會(huì)建設(shè)水平時(shí)，李克強(qiáng)總理說，要“發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育?！逼渲刑貏e講到，要 “辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。”關(guān)于民辦教育，讓我們來聽聽民辦教育界的委員們?cè)趺凑f：
全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長 蘇華：
“黨中央在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確了“支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展”的總體政策導(dǎo)向，這次總理在政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)“支持和規(guī)范民辦教育”，這讓各級(jí)各類民辦教育投資人吃了“定心丸”，特別是在“營利性”和“非營利性”分類管理深入實(shí)施的背景下，這一政策表明了國家對(duì)兩類民辦學(xué)校都給予支持的態(tài)度，它必將一步激發(fā)社會(huì)力量興辦教育的熱情。我們期待國家盡快正式出臺(tái)修訂后的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步明確對(duì)民辦教育的各項(xiàng)政策，尤其期待在“鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式，拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道；健全政府購買教育服務(wù)機(jī)制，完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系；健全民辦學(xué)校教師引進(jìn)流動(dòng)機(jī)制，保障教師平等待遇”等方面出臺(tái)具體的政策，引導(dǎo)各類辦學(xué)主體依法、規(guī)范、誠信辦學(xué)?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important;"/>
全國政協(xié)委員、西京學(xué)院校長 任芳：
民辦教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，已近跨過初始階段，進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升階段。民辦學(xué)校在增加教育供給、提高教育質(zhì)量，更好地滿足廣大人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，起到了越來越重要的作用。落實(shí)政府工作報(bào)告，新時(shí)代的民辦教育，更多的支持政策要圍繞高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展。民辦學(xué)校尤其是非營利民辦學(xué)校除了辦學(xué)主體不同，其公益性質(zhì)與公辦學(xué)校完全一樣，并且，民辦學(xué)校借助民間力量，節(jié)省了大量的公共財(cái)政支出，為國家積累巨大的教育資源，貢獻(xiàn)更大。
呼吁《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》盡快出臺(tái)，建議條例中多一些對(duì)民辦學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)性支持政策，建立有效的落實(shí)機(jī)制，督促相關(guān)部門與各地在民辦教育支持上真作為、有作為。民辦學(xué)校的高質(zhì)量建設(shè)，離不開師資隊(duì)伍建設(shè)，分類指導(dǎo)的項(xiàng)目指引，經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面，這些具體的困難需要更加具體、務(wù)實(shí)、有力度的支持性政策，在政策制定過程中，多聽取民辦教育研究者、實(shí)踐者的聲音，多聽來自一線教師和受教育者的心聲，本著加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持在先，在十四五期間建設(shè)一批高水平民辦高校、高質(zhì)量民辦中小學(xué)，讓民辦幼兒園成為保證學(xué)前兒童入園率的主要力量。
高質(zhì)量民辦教育發(fā)展主要因素是高水平師資隊(duì)伍建設(shè)，目前，民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)主要存在民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師的法律地位實(shí)際不平等；待遇差距懸殊，社會(huì)保障力度不夠；教師培養(yǎng)、培訓(xùn)與人才引進(jìn)等方面政策支持不夠；高水平教師隊(duì)伍建設(shè)乏力等諸多問題。
建議切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校教師同等的法律地位，讓民辦學(xué)校教師真正有尊嚴(yán)、有地位、有歸屬；加快完善政府與學(xué)校、個(gè)人三者合理分擔(dān)的社會(huì)保障機(jī)制；盡快出臺(tái)專門的公共財(cái)政扶持政策與配套措施，采取切實(shí)措施，支持非營利民辦學(xué)校加強(qiáng)高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。
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中國民辦教育協(xié)會(huì)學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)第二任理事長 楊志彬：
李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告給民辦幼教人送來溫暖的春風(fēng)，即將催開民辦幼兒園越冬后的花朵。政府工作報(bào)告提出學(xué)前教育“十四五”發(fā)展目標(biāo)：“進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率，完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，支持社會(huì)力量辦園”。這33個(gè)字進(jìn)一步明確了學(xué)前教育的發(fā)展方向。
學(xué)前教育的發(fā)展和國家政治經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展相比，和人民對(duì)教育日益公平和對(duì)高質(zhì)量教育的需求相比，和黨中央對(duì)人民美好生活的愿景相比，學(xué)前教育的發(fā)展仍然是短板，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。我國幼兒園數(shù)量仍然不足，還沒有實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的入學(xué)水平，還不能滿足每一個(gè)適齡兒童多能在幼兒園受到最基本的教育公需要，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公平還有很長的率要求，還需要各級(jí)政府和所有學(xué)前教育工作者不懈努力，所以“進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率”是“十四五”期間學(xué)前教育發(fā)展的第一個(gè)最重要最根本的任務(wù)。
結(jié)合實(shí)際保證民辦園舉辦者經(jīng)營者的實(shí)際利益是民辦園普惠性發(fā)展的命門，這是促進(jìn)民辦園鞏固普惠性發(fā)展主要矛盾的主要方面。只有認(rèn)真落實(shí)“不斷完善普惠性學(xué)前教育的保障機(jī)制”的工作方針，才能鞏固穩(wěn)定已有成績，不斷提高學(xué)前教育公平發(fā)展的水平。促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必然需求，國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀存在。李總理代表黨中央再次明確“支持社會(huì)力量辦園”，這是對(duì)民辦園對(duì)我國學(xué)前教育發(fā)展巨大貢獻(xiàn)的充分肯定，對(duì)各種打擊民辦園錯(cuò)誤認(rèn)知和行為的徹底否定，一掃民辦園工作者心中的所有陰霾！政府工作報(bào)告給了民辦幼教人巨大教舞和力量我們要積極振奮起來，行動(dòng)起來，把自己的人生目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興緊密聯(lián)系在一起，為實(shí)現(xiàn)“十四五”學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不懈奮斗，為實(shí)現(xiàn)史無前例的中國夢(mèng)而頑強(qiáng)努力！
