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不斷深化產教融合、提高校企合作水平是我國職業(yè)教育改革的重要任務，是關系我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設全局的關鍵一環(huán)。近年來，黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育改革，出臺一系列政策組合拳，充分顯示黨中央、國務院保持了高度的戰(zhàn)略定力及我國職業(yè)教育改革政策的連貫性和一致性。日前，國家發(fā)改委、教育部印發(fā)《建設產教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》（簡稱《實施辦法》）進一步為建設產教融合型企業(yè)描繪了發(fā)展藍圖。
《實施辦法》有助于進一步深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。以產教融合型企業(yè)為突破口，切實滿足當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切需求，不斷提升新形勢下教育質量，為擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能提供重要的支撐作用。有助于切實發(fā)揮企業(yè)在高素質技術技能型人才培養(yǎng)中的主體作用。增強企業(yè)主動參與產教融合的積極性，為企業(yè)與職業(yè)院校深度合作，面向產業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，立足企業(yè)和學校特色，構建校企合作長效機制，探索建立以需求導向、以崗位為目標的人才培養(yǎng)模式，全面提升人力資源質量，為增強產業(yè)核心競爭力、匯聚發(fā)展新動能提供有力支撐。有助于切實增強職業(yè)院校的企業(yè)服務能力。實現(xiàn)高水平的產教融合和校企合作，職業(yè)院校不能僅作為在先進制造、先進工藝等方面的跟隨者或學習者，也應成為先進制造的實踐者、先進工藝的創(chuàng)新者，職業(yè)院校的教研室應成為企業(yè)的實驗室，教師真正成為企業(yè)創(chuàng)新動能的重要力量，切實解決企業(yè)在生產和創(chuàng)新中的各種問題，企業(yè)的車間就是學生的教室，企業(yè)的案例就是學校的教學資源，建設產教融合型企業(yè)，真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)造的主體，而職業(yè)院校則成為企業(yè)創(chuàng)新能力的重要驅動力量。
然而，我們也應該看到，產教融合型企業(yè)建設面臨困難和挑戰(zhàn)。
一是形成產教融合多元聯(lián)動的合作機制。當前存在著地方政府主導作用的發(fā)揮還不夠充分、行業(yè)服務產教融合的自身能力亟待加強、企業(yè)參與的積極性不夠高等問題。
二是在人才培養(yǎng)層次、定位、能力結構等方面做到精準對接。在產教融合實施中，進一步做到人才培養(yǎng)供給側和產業(yè)需求側結構要素的協(xié)同發(fā)展，解決好校企合作企業(yè)一頭熱、學校自身對接能力不足等問題，同時要克服企業(yè)自身投入校企合作精力不足、經(jīng)濟成本過高及實習實訓中存在安全風險等問題。
筆者認為，產教融合型企業(yè)未來發(fā)展須從以下幾方面著力。
一是通過產教融合型企業(yè)的建設，形成創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、教育鏈和人才鏈等有機融合的良性機制。企業(yè)、院校、行業(yè)、政府各自找到在四個鏈條中的職能定位、權力邊界，形成良性互動的發(fā)展格局。產教融合型企業(yè)要充分發(fā)揮在校企合作中的技術創(chuàng)新引領、技術技能培養(yǎng)引領等功能。
二是充分發(fā)揮政府主導、行業(yè)指導的重要作用。全面啟動國家關于產教融合的政策支持，對進入產教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè)，進一步細化“金融+財政+土地+信用”等組合拳引導與激勵，并按規(guī)定落實相關稅收政策。進一步細化產教融合與地方經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃的政策和路徑。發(fā)揮行業(yè)的重要作用，大力推廣高校建設產教融合、校企合作發(fā)展平臺的基本經(jīng)驗和創(chuàng)新案例。
三是產教融合型企業(yè)要著重提升助推整個行業(yè)、產業(yè)轉型升級的能力。一方面要把新技術變革帶來的產業(yè)發(fā)展新要求及時傳導給院校，提升院校服務企業(yè)的內生動力，一方面也要與院校共同發(fā)展成為技術積累和技術創(chuàng)新的共同主體，同時也可以探索把企業(yè)自身的文化與中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、工匠精神、勞模精神相結合，培養(yǎng)符合新時代要求的產業(yè)工人。
四是進一步推進職業(yè)院校深化育人機制改革。學校統(tǒng)籌落實企業(yè)家進學校上課、實訓、講座等人才培育的薪酬支付。保障學生權益，確保學生在企業(yè)見習期間、實習實訓期間的工資及生活補貼落實到位。
原載5月14日《中國教育報》
（作者系全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長）
